近日,海南省危险化学品流通监管系统和电子标签推进工作会在海南省应急管理厅二楼召开。据悉,经过4个月试运行,本月海南省危险化学品流通监管系统电子标签正式上线。该系统的上线标志着海南将率先在全国实现危险化学品全产业链条的“来源可追溯、去向可查证、责任可追究”无机涂料。
据介绍,危险化学品流通监管系统电子标签是为海南区域的每种危险化学品、每趟流通活动赋予唯一的电子标签。通过“一品一签一流通”,对危险化学品的发货、装卸、运输、入库、出入岛等环节进行动态监管和预警。
举个例子
几年前海南省一辆运输硫酸的槽车因交通事故发生泄漏,应急人员赶到现场却无法确认泄漏物料的特性,也未能采取有效处置方法,贻误了最佳处置时机。现在推行危险化学品流通监管系统电子标签后,从我省危险化学品信息数据库里,既能迅速查到该车载危化品的数量、来源和去向,又能让监管和应急人员立刻获取危化品基本信息、危害分类、处置要求等基础数据,及时采取应急措施。
目前海南省流通的危险化学品种类有530种,危险化学品企业2600多家。包括生产企业23家、经营企业948家、使用企业1316家,运输企业50家、车辆1300多台、危险化学品运输司机800名。试运行期间,全省危险化学品流通监管系统180家企业和221名司机完成了注册;电子标签完成了773个,共有3770.9吨危险化学品通过电子标签进行了发货,其中1340.6吨进行了电子标签在运输环节的传递。
危险化学品流通监管系统和电子标签工作涉及范围广、参与部门多、协同任务重、工作难度大。针对目前企业注册覆盖率低、运输司机使用覆盖率低、电子标签完结率低等问题,全省推进工作会上要求各市县、各部门、各有关企业要切实把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来,加强组织领导,落实责任人员。同时,各市县、各有关部门要进一步排查确认涉及本地区本行业领域内的危险化学品企业,做到全覆盖、无遗漏,对核实后的企业名单和系统推行责任人要在本月20号之前报给省安委办。
2021年是危化专项整治攻坚之年,近日,全国多地发文,将严控危化品生产、运输和管理。
运用“互联网+安全生产”
上海崇明区应急局运用“互联网+安全生产”,打造危险化学品风险监测预警系统平台(以下简称监测预警系统),实现对危险化学品企业实时远程监控和风险监控预警,让安全监管从“连得上、看得见”跃升为“管得了”。
具体如下:
(一)强化软硬件建设,夯实系统运行基础。
一方面,加强平台建设,延伸应用范围。另一方面,完善系统建设,优化数据资源。2020年11月,崇明区将7家三、四级重大危险源企业视频监控和泛感知数据完成接入和调试工作。2021年5月,崇明区17家危化品企业的视频、数据接入区城运中心平台,并将数据链推送到市应急管理局监测预警系统平台。
(二)强化制度建设,完善监督管理举措。
一是落实专人专责,确保监测预警系统24小时保持专人在岗在位值守;二是根据危险源等级,对监管标准分类施策,要求一、二级重大危险源电子记录数据的保存时间不少于60天,三、四级重大危险源保存时间不少于30天;三是落实责任清单,明确管理部门、企业单位信息共享的内容、格式和使用规范,以及各单位、企业“职责边界”。
(三)强化实践运用,注重数据成果转化。
从企业来看,通过智慧平台数据分析整合,各企业对自身安全情况变得可量化、可视化,能够有效地查短板、找差距、促整改。从管理部门来看,自危化品监测预警系统建设项目试运行以来,共发现安全设施故障5次、值班人员交接班不规范2次、安全生产承诺公告提醒2次,做到危险化学品闭环管理,达到防范化解危险化学品行业系统性安全风险、提升企业本质安全水平的目标。
危险化学品风险监测预警系统的建成有效提升了全区安全生产监管水平,实现了危险化学品全过程监管、全链条监管、全智能监管,切实提升预警监管效能。
苏州市:全面开展危险化学品领域大排查大整治
为深刻汲取河北沧州“5·31”火灾事故、贵州贵阳“6·12”泄漏事故、湖北十堰“6·13”燃气爆炸等近期事故教训,全面落实习近平总书记重要批示精神,苏州市迅速组织开展危化品领域大排查大整治。
一是动员部署“一竿到底”。市危化品安全专项整治领导小组办公室、危化品使用安全专项治理行动联席会议办公室、市化工安全生产专业委员会办公室“三会联开”,统筹10个市(区)和27个市级部门全面铺开大排查大整治专项行动。
二是细化措施“一抓到底”。围绕化工园区整治提升、危化品使用安全风险管控、化学品储罐集中区专项治理、危化品非法违法生产储存专项整治四方面任务,逐一明确工作标准、实施路线、责任部门、完成时限。
三是摸清现状“一网见底”。市、县、乡镇(化工园区)三级凝聚合力,对危化品企业底数再摸排,指导1089家危化品使用企业全部落实自查自纠和承诺公告。四是排险除患“一铲彻底”。采取企业自查、属地监管部门普查、市本级督查“三步走”方式,先后组织检查人员28619人次,深查企业14300余家,发现一般隐患3686条,重大隐患3条,现已完成整改2994条,其余隐患正在推进整改中。
南京市:疫情防控、安全生产“两手抓”“两不误”
面对当前全市疫情防控正处在关键时期,安全生产、城市安全面临新情况、新风险等情况,南京市安委办印发《关于统筹做好当前疫情防控和安全生产工作的通知》,进一步从紧从严从实抓好当前疫情防控和安全生产工作,实现疫情防控和安全生产工作“两手抓”“两不误”。
一是多举措应对安全生产新风险。针对大量使用、贮存酒精消毒液等防疫物资的企业和仓储物流公司,为企业提供安全技术指导,严防爆燃等事故发生。督促危险化学品企业加强综合预判,优化生产组织模式,同时,做好隔离员工摸排,杜绝安全岗位人员缺位运行。加强对集中收治医院、集中隔离区、志愿者集中居住地等场所的安全指导服务;针对新建定点医院、临时征用隔离宾馆等场所,严格督促一体落实消防安全措施。
二是高标准保障安全生产高水平。督促相关企业对本企业以及外包单位所有员工建立“一人一档”防疫档案,准确掌握员工健康、防疫、流动情况。对密闭作业空间、会议室等人员密集场所,采取严格的管控措施,配戴相应防护用品。南京应急管理“181”信息化平台已上线“企业落实防疫主体责任模块”并在全市积极推广应用,有效实现对企业疫情防控工作的远程在线监督。
三是加强小型场所“网格化”综合监管。对按规定关停的密闭经营场所,街道社区配套采取针对性的措施,确保安全。应急网格员小型场所(单位)开展全覆盖、地毯式巡查,兼顾危险源防控、防疫物资使用安全、防疫措施落实等多个方面,严防漏管失控。同时加强对小型场所(单位)从业人员核酸检测情况的摸排,确保“不漏一户、不漏一人”。社会面小型场所(单位)业主还可通过“181”平台手机端,开展“防疫责任落实检查”,实现员工健康监测、环境消毒等防疫工作的“自我管理”。
四是加快“疫情+”应急预案修订、演练。针对当前疫情防控实际,在原有专项应急预案基础上,明确流程、方法和防护措施,细化应急处置实施方案,确保方案更具有针对性、可操作性和实效性。加强预案演练,积极开展桌面演练、实操演练,完善指挥协同机制。同时,加强值班备勤,落实关键岗位24小时值班和突发事件信息报告制度,坚决维护社会大局平安稳定。
安徽省应急管理厅关于严格控制高风险危险化学品建设项目的通知
通知所称高风险危险化学品项目(简称“高风险项目”)包括:光气生产企业,涉及光气化、硝化、重氮化、偶氮化工艺以及硝酸铵、硝酸胍、硝基苯系物、硝化纤维素、氯酸钾、氯酸钠等爆炸性化学品的项目。
原则上不再批准新设光气生产企业,严格控制引进高风险项目,非重大产业配套、产业链衔接或高新技术产品的高风险项目原则上不再引进。